百合小说网

§对策（第3页）

积极发展优秀农民工加入党团组织

已经具备党团员身份的农民工需要过政治生活，尚未加入党团组织的农民工，加入组织的观念也在悄然发生变化。

中共山东省临朐县县委出台了“农民工输出到哪里、党组织就建立到哪里”的规定，凡是县里有劳务输出基地和办事机构的，单独成立党支部；有劳务输出基地但无办事机构而农民工党员较多的，成立临时党支部；没有办事机构、但用工单位有党组织的，委托用工单位党组织教育培养；对零散外出的农民工，由流出地党组织参照流动党员管理方式进行教育培养。上述种种措施，既为农民工入党打开了方便之门，也使党员农民工实现了“离乡、离土、不离党。”5年间，该县共发展农民工党员434名，3569名农民工递交了入党申请书　19。

在更高层次上参加政治活动

选举人大代表，是每个公民最基本的政治权利。然而对于进城务工的农民工来说，他们究竟应该在哪里选举或竞选人大代表，却存在着许多争议。根据现行选举法规定，县以下人大代表由选民直接选举。然而这一计划经济时代的做法，并不适合当前实际。

许多城市拒绝农民工在当地参加选举和竞选，要他们长途跋涉几千公里回乡参加选举和竞选，这既不现实，经济上也承担不起。

无论如何，农民工的这项政治权利再也不能被忽视了。在广东省深圳市，350名人大代表中有10个名额分给了农民工。浙江省特别给义乌市增加了12个农民工代表名额　20。可是就全国而言，至今还没有一名农民工身份的全国人大代表。有人说，“我不怀疑现在有许多代表都能‘代表’农民工说话，为农民工争取权益，可是农民工的真实感受恐怕除了他们自己，外人很难全部理解，也很难代表。因此，农民工应该也必须拥有自己的全国人大代表。”　21

1　武卫政、杨健：《国务院出台〈若干意见〉，农民工感受春天的温暖》，2006年3月29日央视国际。

2　张意轩、李玲：《农民工，一个新阶层的崛起》，2004年8月9日新闻周刊。

3　储叶来：《农民工成为中国农村中等收入者主体》，2004年12月6日新华网。

4　谢登科：《假如城市一天没有民工》，2004年3月7日新华网。

5　张毅：《农民工是城镇化主流群体，各地列入城市人口范畴》，2005年2月17日人民日报。

6　张乐、朱立毅：《外来务工者日益融入中国城市社会》，2004年6月30日新华网。

7　曾志坚：《城里何时能容得下进城农民工》，2004年7月24日新华网。

8　《农民工与市民社群隔离，呼唤新市民制度》，2004年6月2日半月谈。

9　《农民工正成为中国产业工人的主体》，2004年2月22日中国新闻网。

10　叶紫：《民工占中国企业员工总数已近六成》，2004年2月4日人民日报海外版。

11　唐峰：《让农民工享受国民待遇》，2004年3月6日央视国际。

12　肖树臣、李红：《河南专门立法保护农民工权益，全国范围尚属首次》，2005年8月5日工人日报。

13　全文见本书附录。

14　《〈国务院关于解决农民工问题的若干意见〉发布》，2006年3月27日新华社。

15　张燕、石毅：《民工维权成本调查报告出炉，讨薪成本3倍于收益》，2005年6月21日京华时报。

16　石国胜、罗俊华：《务工者，异地维权该找谁》，2003年10月25日人民日报。

17　于呐洋、刘爱君：《为农民工维权不能限于追讨工资》，2006年2月15日工人日报。

18　杨玉华、葛如江：《农民工党支部：给流动党员以“家”的关怀》，2006年4月26日半月谈。

19　尹洪东：《山东临朐：9万农民工“离乡不离党”》，2004年7月1日新华网。

20　王攀、孟娜：《1。4亿外出打工农民工，他们的选举权在哪里》，2005年3月10日新华网。

21　朱绍华：《全国人大代表应该有农民工的席位》，2006年3月6日新华网。